縣級治理是國家治理的重要紐帶??h級人大處于基層,只有充分行使好監督職權,才能進一步促進和支持"一府兩院"的工作, 才能充分體現人大制度的性質和優勢,才能進一步確立人大的地位和權威。擔當履職要注重做到“三個一”。
一是一以貫之堅持黨的領導。
縣級人大常委會要把政治建設擺在首位,站穩政治立場,把牢正確方向,始終做到對黨絕對忠誠,做好黨的方針、路線、政策的積極宣傳者和忠實執行者,始終在思想上、行動上與黨中央和省市縣委步調一致。一是堅定政治立場。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央人大工作會議精神,強基鑄魂,擎旗奮進,擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是把牢正確方向。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要和黨一心一意、同心同向,把“兩個維護”貫徹到人大工作全過程和各方面。三是服務中心大局。黨的十九大已經擘畫了全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖,要心懷“國之大者”,立足實際,以尺寸之功加油助力。要堅持圍繞中心、服務大局,自覺把人大工作放在全縣大局中統籌謀劃推進,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題,確保黨中央和省、市、縣委決策部署在基層落地落實。
二是一往無前推進全程監督。
對縣級人大來講,落實全過程人民民主,重在監督。行使監督職權絕不能做“稻草人”,要聚焦發展和民生主題,以大視野融入發展,以“小切口”關注民生,不斷推進縣“一府一委兩院”依法用權、科學決策、履職為民。人大監督要有謀有招、有力有效。凡事謀劃在先,緊盯時間表、路線圖、任務書,全程監督鍥而不舍,保障全過程人民民主深入落實。一是加大監督力度。切實履行憲法法律賦予的監督權,實行正確監督、有效監督、依法監督。工作中主動與省市人大對接,準確把握監督方向;加強與政府溝通,實現監督良性互動??h人大常委會常態化定期聽取縣“一府一委兩院”專項工作匯報,成立履職評議工作小組,專項評議政府部門履職情況,實施全方位監督,切實做到監督全時空、全覆蓋、全流程,讓政府決策更科學,讓行政行為更高效。二是拓展監督視野。民有所呼,我有所應。人大要監督什么,群眾關切是著力點。要拓寬視野、延伸觸角,把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。去年以來,創新探索縣人大代表參與信訪維穩活動。在縣、鄉接訪中心設“人大代表接訪室”,組織省市縣鄉四級人大代表和縣人大常委會分別參與接訪,并組織省市人大代表和縣人大常委會包聯解決重點信訪案件?;顒右詠?,共接待上訪群眾310人次,化解問題67個,包聯解決信訪案件38件,協助穩控120件,取得良好社會反響。這一做法被邢臺市委政法委在全市推廣,并先后被《人民日報》客戶端、省人大《公民與法治》、《河北法制報》和《邢臺改革動態》等報道推介,打造了縣委肯定、社會認可、群眾滿意的人大工作品牌。三是創新監督方式。人大監督要善作善為、創新作為,力求事半功倍之效。去年11月出臺《關于建立人大代表駐法院、檢察院監督聯絡機制的實施意見》,在縣法、檢兩院設立人大代表監督室,組織省市縣三級人大代表臨場監督、貼身監督見證司法活動,深化監督流程,實現了司法監督全過程。目前,已分別聽取縣法院、檢察院專題工作匯報11次,參與縣法院庭審和執行等工作12次、縣檢察院案件聽證和檢察建議送達等工作8次,參與代表58人次,徹底改變了以往“監督司法聽報告,報告過后不知道”的局面。致力創新監督開展工作,建立人大監督與監委監察、“兩辦”督查、新聞監督協作機制。對省人大今年部署的“五項聯動監督”工作,創新開辦“代表有約”電視專欄,組織15名市縣人大代表,約見縣農業農村局、水務局等5家主責單位負責人,現場監督質詢問題42個,部門負責人述職應詢并承諾辦理時限,在縣電視臺專題播發,接受社會監督,該做法被央視網播報。及早謀劃、創新工作,隆堯縣人大在邢臺市“五項聯動監督”工作動員推進會上作了典型發言。
三是一馬當先勇于擔當奉獻。
新時代趕考路上,沒有旁觀者??h級人大要勇于擔當、激情奉獻,做到“實”字為先、“干”字當頭,以時不我待、舍我其誰的精氣神,一馬當先、一力承當。一是樹牢一線意識。人大作為國家權力機關,肩負著憲法和法律賦予的重要職責,置身為民代言的“一線”、監督政府的“一線”、推動發展的“一線”,絕不是“二線”“閑職”,要堅定“一線”站位,展示“一線”作為。精心組織“代表有約”“代表圓桌會議”“招項目引資金”主題活動,助力高質量發展;人大常委會機關包聯縣金水灣小區疫情防控,嚴密值守排查,縣委予以肯定;率先完成招商引資任務,投資5.2億元的奎山集團再生能源循環利用項目順利開工。二是鍛造“四個機關”。強化周一政治學習,提升機關干部政治素養;修訂完善各項制度,以制度提標尺、求效率;加強業務能力培訓,機關全體輪流登臺或外聘人員授課,機關內開展“師帶徒”活動,提高能力素質;推動打造“書香人大”,籌建人大圖書室,機關全體每人月初選讀一本書,月底交流讀書心得,啟迪智慧,增長才干;啟動“智慧人大”建設,搭建代表履職高效平臺;全面推行積分考核,細化量化全年工作至季月旬日,千鈞重擔大家挑,人人頭上有指標,激促干事創業;開展“爭一創一”活動,各項工作“爭第一、創一流”,逐浪潮頭,樹好標桿。精心謀劃、舉措務實,全面打造讓黨放心、群眾滿意的政治機關、地方國家權力機關、工作機關和代表機關。三是激發代表動能。組織“遍訪”人大代表,常委會各主任每月深入基層一線、走進代表家中,交朋友、談履職、話發展,搭建起常委會與代表間的“連心橋”。注重宣傳凝聚合力,創建“隆堯人大”公眾號,開辦隆堯人大網站,每天發布人大履職、代表履職、代表風采等內容,提升代表的榮譽感、歸屬感和責任感。編纂《人大志》,建成“民主與法治”主題公園,講好人大故事,匯聚人大能量。
實施全過程人民民主,任重而道遠。隆堯縣人大將進一步認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹中央人大工作會議精神,日學日新、日學日進,貫徹黨中央和省、市人大各項決策部署,至誠至堅奮進在路上。